Ödeme hizmetlerinde yeni dönem
Türkiye’de ödeme hizmetlerinin sunulması ve elektronik para ihracı usul ve esaslarının ihtiyaçlar ve beklentiler doğrultusunda yeniden düzenlenmesine yönelik yönetmelik Resmi Gazete’de yayınlandı. Yönetmelik ile kuruluşların asgari özkaynak yükümlülüğü artırıldı ve Merkez Bankası (TCMB) nezdinde teminat bulundurulması zorunlu hale getirildi. Teminat yükümlülüğü nakit veya devlet iç borçlanma senedi veya Hazine Müsteşarlığı Varlık Kiralama Şirketi tarafından ihraç edilmiş kira sertifikası olarak yerine getirilebilecek. Ödeme fonlarının, koruma hesabının bulunduğu bankada gecelik vadede nemalandırılması mümkün hale gelirken, elektronik para ihracı karşılığı alınan fonların TCMB nezdinde bloke edilmesine yönelik uygulamaya da devam edilmesi nedeniyle bu fonların nemalandırılması mümkün olmayacak. Yani, ödeme kuruluşları ile elektronik para kuruluşlarının mali bünyelerinin sağlamlaştırılması hedefiyle finansal yükümlülüklerinin artırılması öne çıkıyor. Faaliyet izni süreci artık inceleme ve nihai onay olmak üzere iki aşamaya ayrılmış durumda. Ödeme veya elektronik para kuruluşu olarak faaliyette bulunmak isteyen kuruluşlar artık daha detaylı aşamalardan geçerek faaliyet izni alabilecek.
Yönetmelikte; ödeme kuruluşlarının ve elektronik para kuruluşlarının sundukları fatura ödeme, para havalesi, mobil ödeme, elektronik para ihracı ve para transferi hizmetlerinde kullanılan iş modellerine özgü yeni kurallar da var. Sunulan ödeme hizmetlerinde kullanıcının ergin olmadığının beyan edilmesi, yasal temsilcilerin onayının alınması ve yapılan harcamaları takip edebilmeleri için kuruluşların sistem kurması, mobil ödemede işlem sınırlarının dikkate alınması, yabancı kuruluşlar ile işbirlikleri, döviz ile yapılabilecek işlemler, temsilcilerde aranacak nitelikler, ortaklık edinimi, kimlik tespiti yöntemleri, kuruluşlar arasında hizmet sunulması gibi birçok başlıkta yeni ve sıkılaştırılmış düzenlemeler mevcut. Söz konusu değişikliklerin yerine getirilmesi için kuruluşların önemli ve yüksek tutarda altyapı yatırımları yapması şart olacak. Türkiye Ödeme ve Elektronik Para Kuruluşları Birliği (TÖDEB) Yönetim Kurulu Başkanı Burhan Eliaçık, şu değerlendirmeyi yaptı:
“Bundan sonra TÖDEB nezdinde şube ve temsilcilere ilişkin bilgiler saklanacak ve TÖDEB internet sitesinde yayınlanacak. Yönetmelik ile şikayet, soru ve önerilere ilişkin şikayet kanalları, birlik nezdinde kurulan hakem heyeti ve diğer konularda birliğe yeni görevler veriliyor. Yeni mevzuatla TÖDEB’in sorumlulukları arttı. TÖDEB faaliyetleri yeni görevlerin icrasını da içerecek şekilde genişletilecek. Yeni yönetmelikle birlikte, sektörümüze yeni yetkiler ve bununla beraber yükümlülükler de getiren bir döneme girmiş bulunuyoruz”
